10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告時(shí)指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化有何特點(diǎn)？我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了什么階段？未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)推進(jìn)哪些重點(diǎn)工作？帶著這些問題，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇。

　　楊志勇指出，現(xiàn)代國(guó)家均以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，有共通之處，但各國(guó)的現(xiàn)代化各有特點(diǎn)，不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化模式。各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，對(duì)于富強(qiáng)、民主、文明等的追求有共通之處，但也具有不同的特征。

中國(guó)式現(xiàn)代化有共性也有不同 

   《21世紀(jì)》：社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具備什么特點(diǎn)？中國(guó)式現(xiàn)代化，如何既有各國(guó)現(xiàn)代化共性，又有中國(guó)的特色？

　　

　　楊志勇：二十大報(bào)告明確，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，已經(jīng)概括出了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的特征。 

　　現(xiàn)代國(guó)家均以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，有共通之處，但各國(guó)的現(xiàn)代化各有特點(diǎn)，不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化模式。各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，對(duì)于富強(qiáng)、民主、文明等的追求有共通之處，但也具有不同的特征。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，人口規(guī)模越大，面臨的總量任務(wù)越大，而且還存在不平衡不充分等結(jié)構(gòu)問題，現(xiàn)代化道路上面臨的挑戰(zhàn)更多。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。社會(huì)主義的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)共同富裕，這與一些仍然存在較大貧富差距的發(fā)達(dá)國(guó)家有根本區(qū)別。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)共同富裕不是要實(shí)行平均主義，而是讓全體人民都共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利。實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要重視生產(chǎn)力的發(fā)展，需要逐步實(shí)現(xiàn)，需要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)層面的現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，中國(guó)式現(xiàn)代化還要有精神文明的內(nèi)涵，要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面日益增長(zhǎng)的需求。文明是現(xiàn)代化國(guó)家顯著標(biāo)志，要滿足人民精神文化需求，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化不能走犧牲自然環(huán)境的老路，需要走可持續(xù)的現(xiàn)代化道路。中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。當(dāng)今世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，中國(guó)會(huì)堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，中國(guó)的發(fā)展依靠的是中國(guó)人民的勤勞勇敢、實(shí)干精神、智慧創(chuàng)新，中國(guó)會(huì)積極參與全球治理，貢獻(xiàn)中國(guó)力量，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

 

    《21世紀(jì)》：十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重達(dá)18.5%，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。如何看待我國(guó)當(dāng)前取得的經(jīng)濟(jì)成就？相較現(xiàn)代化目標(biāo)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了什么階段？

　　

　　楊志勇：過(guò)去十年，我們遇到了很多挑戰(zhàn)，整體經(jīng)濟(jì)成就來(lái)之不易，取得的成績(jī)很輝煌。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

　　我們已經(jīng)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。此前我們各方面基礎(chǔ)薄弱，比如可以通過(guò)技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，現(xiàn)在要更多依靠自主創(chuàng)新。我們已經(jīng)穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有更豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，但仍然是發(fā)展中國(guó)家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，距離現(xiàn)代化目標(biāo)有不小的差距。面對(duì)世界百年未有之大變局，以及國(guó)內(nèi)不平衡不充分的現(xiàn)狀，對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，我們既要充滿信心，也要清醒地看到各種挑戰(zhàn)。

 

應(yīng)在高質(zhì)量發(fā)展方面取得新突破 

   《21世紀(jì)》：二十大報(bào)告指出，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。未來(lái)五年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作？有哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？

　　

　　楊志勇：未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。需要對(duì)照2035年以及本世紀(jì)中葉這些中長(zhǎng)期目標(biāo)，做好這五年經(jīng)濟(jì)工作。

　　隨著我國(guó)傳統(tǒng)動(dòng)能的減弱，未來(lái)五年應(yīng)該在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的突破。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。作為發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要在發(fā)展中解決問題。很關(guān)鍵的是把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　創(chuàng)新是很重要的。高質(zhì)量發(fā)展要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全，這需要在關(guān)鍵“卡脖子”領(lǐng)域有突破，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)，更好地實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局也很重要。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在改革開放的前面三四十年，我們可以依靠出口拉動(dòng)，但是現(xiàn)在主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，內(nèi)需拉動(dòng)是大國(guó)的固有屬性。要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，很重要的是擴(kuò)大內(nèi)需。我們會(huì)堅(jiān)持對(duì)外開放，中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

　　要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。未來(lái)五年，我們應(yīng)該在建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得很大進(jìn)展。要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。我們要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制，要適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平更高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外開放。

　　未來(lái)五年是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)上來(lái)說(shuō)，單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇愈發(fā)乏力。局部地緣政治沖突，可能加劇國(guó)際大宗商品的波動(dòng)，也讓不同國(guó)家的矛盾沖突顯性化，全球進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。 

　　世界面臨百年未有之大變局，變局本身孕育著機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的變化，我國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)份額會(huì)逐步提升，這意味著我們有更多機(jī)遇。科技革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)革命，會(huì)有更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等還會(huì)對(duì)國(guó)家治理體系帶來(lái)影響，這些都會(huì)帶來(lái)新機(jī)遇。

　　面對(duì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)關(guān)鍵是要辦好自己的事情，以內(nèi)部的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部的不確定性。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，本身就意味著有較大的發(fā)展?jié)摿Γ堰@些潛力用好就是機(jī)遇。

 

需強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需和科技創(chuàng)新 

    《21世紀(jì)》：為何強(qiáng)調(diào)要將擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)？如何建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

　　

　　楊志勇：我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，隨著現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及新發(fā)展格局的構(gòu)建，整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，要求內(nèi)需不斷擴(kuò)大且?guī)?dòng)作用增強(qiáng)，與此同時(shí)供給也要跟上。從消費(fèi)的角度來(lái)看，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)不斷推進(jìn)；從投資的角度來(lái)看，投資需要朝前看、朝著改善供給的方面布局。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。我們明確了實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。新型工業(yè)化，是有技術(shù)支撐的工業(yè)化，近幾年我們支持專精特新企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化等，都與此相關(guān)。當(dāng)然，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也很重要，比如推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合等。

 

    《21世紀(jì)》：二十大報(bào)告明確要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中起到什么作用？推進(jìn)科教興國(guó)的重點(diǎn)放在哪里？

　　

　　楊志勇：1998年我國(guó)就提出了科教興國(guó)戰(zhàn)略，這次特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用愈發(fā)凸顯。

　　我們有社會(huì)主義集中辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，可以探索健全新型舉國(guó)體制，充分激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等主體的積極性，像國(guó)家科研機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新注重對(duì)接市場(chǎng)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)，關(guān)鍵在于人才。營(yíng)造適合創(chuàng)新的生態(tài)，很基礎(chǔ)的在于辦好教育，要打造世界一流的大學(xué)，做出世界一流的研究，這樣才能培養(yǎng)出人才，也才能成為世界科學(xué)中心，吸引全球頂級(jí)的科學(xué)家。