本期由中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長尹振濤解讀“加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。

【文字實(shí)錄】

大家好，我是中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長尹振濤。在“買買買”的網(wǎng)購時(shí)代，我想大家的手機(jī)里或多或少都裝有幾款購物軟件，時(shí)不時(shí)還會守在直播間里“扣1”，熱衷于搶購網(wǎng)紅商品。前兩天，我的鄰居張阿姨就跟我感慨：“現(xiàn)在不愛出門，在直播間也能買菜，特方便！”可接著她又嘆氣道：“上周買的土豆放兩天就發(fā)芽，找了客服，對方卻說‘生鮮不退’，這售后的事兒可咋這么難？”

張阿姨網(wǎng)購中感受到的快樂與煩惱，其實(shí)也是平臺經(jīng)濟(jì)的成長與煩惱。為破解這一難題，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議就特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

平臺經(jīng)濟(jì)，是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動的總稱，包括大家熟悉的直播電商、社區(qū)團(tuán)購、移動支付、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等等。從本質(zhì)上看，它是用“數(shù)字血管”把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的“神經(jīng)末梢”全都連接起來，使經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)更加暢通，更好激活經(jīng)濟(jì)增長的“一池春水”。舉個(gè)例子，我在陜西丹鳳縣掛職時(shí)就觀察到，好多以往“養(yǎng)在深山無人知”的秦嶺中草藥，如今通過電商平臺就可以走出深山、暢銷全國甚至遠(yuǎn)銷全球。搭上“互聯(lián)網(wǎng)快車”，小個(gè)體連上了大市場，土特產(chǎn)變成了致富果。

這就是平臺經(jīng)濟(jì)的魔力、魅力和能力，它不只是“買買買”的工具，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。咱們老百姓動動手指，在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，就是在參與一場全球規(guī)模最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。

當(dāng)然，熱鬧背后也有煩惱，平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程也有“成長痛”。一方面，線下實(shí)體遭遇線上流量短期擠壓，社區(qū)小店、傳統(tǒng)商超的生存空間受到擠壓。另一方面，新就業(yè)群體的權(quán)益保障成了新課題。外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)人員，用汗水支撐著平臺的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，卻常因“身份模糊”而陷入保障缺失。同樣值得關(guān)注的還有數(shù)字鴻溝、數(shù)字安全等問題。當(dāng)年輕人熟練用“指紋支付”“刷臉購物”時(shí)，還有近1億老年人、偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾，被擋在數(shù)字便利的門外。

這些問題的出現(xiàn)主要源于平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后之間的矛盾，現(xiàn)有勞動關(guān)系及法律法規(guī)跟不上、農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)不足以及對數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新舉措不夠，共同構(gòu)成了平臺經(jīng)濟(jì)“成長痛”的核心癥結(jié)。

習(xí)近平總書記指出，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，要著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

平臺經(jīng)濟(jì)不能是“脫韁的野馬”，既要讓它跑起來，更要讓它跑得穩(wěn)、跑得好、跑得遠(yuǎn)。而破題的“鑰匙”，就是要平衡好活力與秩序、創(chuàng)新與規(guī)范。

要“守秩序”。強(qiáng)化平臺主體責(zé)任，對直播間虛假宣傳、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)據(jù)濫用、不公平競爭等老百姓深惡痛絕的亂象，持續(xù)精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊。

要“講融合”。鼓勵平臺利用數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢，為小店、工廠、農(nóng)場賦能，幫助它們打通線上銷路、提升管理效率。

要“有溫度”。對新就業(yè)形態(tài)勞動者，對老年人和弱勢群體，要探索更符合其特點(diǎn)的權(quán)益保障機(jī)制，讓“算法”也有人情味。

要“強(qiáng)創(chuàng)新”。引導(dǎo)平臺企業(yè)不要總盯著流量“內(nèi)卷”，要把更多資源投入到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技的“星辰大海”。

平臺經(jīng)濟(jì)的成長可能會遇到風(fēng)雨，但必將云開霧散、光芒四射——因?yàn)槲覀兪冀K相信，在有效的治理框架、明確的發(fā)展導(dǎo)向和持續(xù)的創(chuàng)新驅(qū)動下，我們一定能走上平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

視頻觀看：【理響中國·鏗鏘有理|經(jīng)濟(jì)向好有底氣】破題！平臺經(jīng)濟(jì)走出“成長煩惱”

來源：中國社會科學(xué)院科研局