2019年8月20日，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院和傾山投資管理（北京）有限公司在中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳聯(lián)合舉辦了“新時(shí)代中國服務(wù)業(yè)發(fā)展與開放研究” 成果發(fā)布會(huì)暨研討會(huì)。這次會(huì)議，推出了兩部著作《中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的路徑與戰(zhàn)略研究》。此次研討會(huì)，聚焦“新時(shí)代中國服務(wù)業(yè)發(fā)展與開放研究”這個(gè)時(shí)代主題，政府官員、著名學(xué)者、產(chǎn)業(yè)翹楚在這個(gè)研討會(huì)平臺(tái)共同探究了新時(shí)代中國服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開放路徑，展望中國服務(wù)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和新業(yè)態(tài)，發(fā)出了新時(shí)代服務(wù)業(yè)改革開放的最強(qiáng)音。

財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記閆坤

 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭代表主辦方致辭

中國社會(huì)科學(xué)院副院長高培勇學(xué)部委員作了主旨演講

財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長作成果匯報(bào)

服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉奕作成果匯報(bào)

財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記閆坤、副院長楊志勇主持了此次會(huì)議。財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭代表主辦方致辭。財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長、服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉奕代表課題組作了成果匯報(bào)。傾山投資管理（北京）有限公司總裁邢西瑞女士對(duì)此次會(huì)議作了總結(jié)。中國社會(huì)科學(xué)院副院長高培勇學(xué)部委員作了主旨演講。高培勇學(xué)部委員深刻地闡釋了服務(wù)業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用和實(shí)現(xiàn)路徑，提出了推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和政策建議。中央政策研究室原副主任鄭新立研究員、全國社保基金理事會(huì)原副理事長王忠民教授、國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長葉輔靖研究員、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉霞輝研究員、美團(tuán)副總裁兼研究院院長來有為研究員圍繞新時(shí)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)外開放、“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”等重要議題作了演講，并對(duì)此次會(huì)議推出的兩部著作進(jìn)行了精彩評(píng)議。在京40多家媒體參加了此次會(huì)議報(bào)道。100多名學(xué)界、業(yè)界代表參加了會(huì)議，并與專家嘉賓交流互動(dòng)，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展和開放等議題進(jìn)行了收入探討。

財(cái)經(jīng)院紀(jì)委書記、副院長楊志勇

中央政策研究室原副主任鄭新立研究員

全國社保基金理事會(huì)原副理事長王忠民教授

國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長葉輔靖研究員

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉霞輝研究員

美團(tuán)副總裁兼研究院院長來有為研究員

傾山投資管理（北京）有限公司總裁邢西瑞

國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的路徑與戰(zhàn)略研究》課題組全面系統(tǒng)地闡釋了新時(shí)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和開放問題，立足于高質(zhì)量發(fā)展的基本定位，提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策促進(jìn)體系，深刻剖析了擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的路徑和戰(zhàn)略舉措，有以下創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)：第一，中國已經(jīng)進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。2018年，服務(wù)業(yè)增加值占比52.2％，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率59.7％，提升了40.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)就業(yè)增長顯著，成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的主渠道。2011年，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納勞動(dòng)就業(yè)最大的部門；2018年，服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)的比重上升到46.3％，顯著地超過了一產(chǎn)和二產(chǎn)的勞動(dòng)就業(yè)占比。第二，中國邁入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，這并不意味著要一味地提高服務(wù)業(yè)占比，一味地追求服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，仍須堅(jiān)持“中國服務(wù)”和“中國制造”并舉發(fā)展，堅(jiān)持走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)之路。第三，使用新方法再次測(cè)算了中國服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率。采用了服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算中比較少見的半?yún)?shù)法（OP法），對(duì)中國各省級(jí)行政區(qū)及各行業(yè)2007-2016年的服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算。以北京、上海、江蘇、浙江、福建和廣東為代表的東部沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率，要明顯高于中部和西部地區(qū)。就服務(wù)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步率而言，東部地區(qū)最高，西部和東北地區(qū)居中，而中部地區(qū)最低。在2007-2016年期間，中國服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)出明顯的遞增態(tài)勢(shì)。但這一增長態(tài)勢(shì)存在地區(qū)差異性，東部和中部地區(qū)的呈現(xiàn)出明顯的遞增態(tài)勢(shì)，而西部地區(qū)下降趨勢(shì)明顯。第四，作為一種服務(wù)模式創(chuàng)新，汽車共乘服務(wù)在受到消費(fèi)者追捧的同時(shí)，也飽受增加城市交通擁堵和空氣污染的指責(zé)。課題組利用某出行平臺(tái)提供的專車和快車開通時(shí)間數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了汽車共乘引入對(duì)于城市空氣污染的效應(yīng)及其作用機(jī)制。結(jié)果顯示，汽車共乘引入對(duì)于城市空氣污染水平具有顯著的抑制作用。結(jié)合我國的網(wǎng)約車監(jiān)管實(shí)踐，政府在共享經(jīng)濟(jì)治理上，應(yīng)準(zhǔn)確把握三個(gè)平衡，即網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)同屬地化管理的平衡、鼓勵(lì)創(chuàng)新同因地制宜的平衡、簡(jiǎn)政放權(quán)同地方監(jiān)管權(quán)限的平衡，積極推動(dòng)監(jiān)管模式由“所有權(quán)導(dǎo)向”向“使用權(quán)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變；在強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提升共享經(jīng)濟(jì)資質(zhì)和資格等事宜的立法層級(jí)，推動(dòng)多元化治理，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。第五，從實(shí)證的角度分析了服務(wù)業(yè)開放助力國民收入追趕和跨越中等收入陷阱這一重大議題，揭示了服務(wù)業(yè)開放的極度重要性和緊迫性。研究發(fā)現(xiàn)：服務(wù)開放質(zhì)量越高，越是有利于一國國民收入追趕。這與韓國等國家成功跨越中等收入陷阱的經(jīng)驗(yàn)相吻合。充分利用國際市場(chǎng)，提高在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端的占有比重，避免“低端鎖定”，是我國服務(wù)業(yè)高水平開放的主要著力點(diǎn)。

（課題組供稿，孔繁來攝影）